新华社香港12月5日电 题:香港特区政府多措并举纾解经济困局

新华社记者方栋 周文其 朱宇轩

汤加一名青年子弹入体4年,因靠近心脏手术风险大,多次求医未果。船上医务人员精准定位,仅用23分钟就将他体内的子弹取出。

在那次救援行动中,“和平方舟”号医院船共接诊2208名患者,手术44例,辅助检查1482人次,为2600余名灾民送医送药,被当地媒体称赞为“莱特湾上的生命之舟”。菲律宾政府向“和平方舟”号医院船颁发证书,并专门书面致谢中国政府,表达对此次救援行动的深深感激。

赵佳琦对此也有切身感受。那一次,她带着2台新型便携式B超设备,赴巴布亚新几内亚等10国执行“和谐使命-2018”任务。到访国的医护人员登船参观时发现,中国军医手中这台便携设备上,装有远程会诊系统,可以直接连线中国的大医院,甚至比固定式大型设备更先进。

动荡之下,从出租车司机到餐厅服务员,从会展承办商到保险经纪人,广大香港市民的工作生活都受到沉重打击。

一个瓦努阿图女孩,有了一个美丽的中国名字

生命,有时是新生婴儿的第一声啼哭,有时是衰弱脉搏的再一次起跳,有时是照进绝境的一束阳光。

时任医院船船长章荣华忘不了——在瓦努阿图,“和平方舟”号医院船鸣笛起航,当地民众驾着小船送行,一边唱歌一边向大海里撒下朵朵鲜花。

在“环太平洋-2014”军演中,美国海军太平洋舰队的一名卫生部门主管登上“和平方舟”号医院船。看着整洁明亮、布满精密尖端设备的手术室,他忍不住感叹:“我真想在这个手术室里做一场手术!”

许多被治愈的患者将采撷来的一捧捧茉莉花,送上船来。任务完成,“和平方舟”号医院船满载着茉莉花香起航。

斐济小女孩戴安娜,在“和平方舟”号医院船医生的精心治疗下,下肢的畸形被成功修复……

这次紧急救援实战,对“和平方舟”号医院船的卫勤保障能力,是一次重要的检验和锻炼。“大到岸上医院帐篷的规格,小到骨科用来固定的钢板储备,无论是硬件还是软件,这次任务很大程度上促进了各项工作。”孙涛回忆说。

航行万里,服务万里,一幅幅爱与温暖的画面嵌入“和平方舟”号医院船的世界航迹。

2013年夏天,“和平方舟”号医院船赴文莱,参加东盟“10+8”防长扩大会人道主义援助救灾联合实兵演练。医院船在演练中的精彩表现,赢得国际社会高度评价——“中国的医院船一定会在未来的人道主义援助中发挥重要作用。”

2014年7月20日,医院船参加“环太平洋-2014”军演,正在“仁慈”号驻船见学的张剑,担任腹部枪击“伤员”抢救手术的主刀。在美方外科医生、麻醉师等6名助手的配合下,张剑迅速完成模拟脏器腹腔探查、脾出血控制、污染处理、临时关腹等步骤的操作,被演练评估组一致评为满分。

经过一次次任务锤炼,“和平方舟”号医院船不断成长。“你的手术太棒了,我给你打满分。”面对美国海军“仁慈”号医院船海上医院副院长维勒的赞扬,刚走下手术台的“和平方舟”号医院船外科医生张剑微微一笑。

特区政府财政司司长陈茂波日前宣布,即将实施的新一轮9项纾困措施涉及金额约40亿港元,主要围绕非居民用户、企业、青年展开,包括为非居民用户减免75%的水费及排污费、提供75%的电费补贴;为资源回收企业提供一次性租金津贴;启德邮轮码头租金减半至明年5月底;协助青年投入就业市场等。

美国海军同行称赞:“你的手术太棒了,我给你打满分。”

社会各界普遍对此次措施表示肯定。香港工联会理事长黄国表示,在暴力阴霾下,打工者生计受到严重威胁,欢迎特区政府此次出台的包括增加培训津贴在内的纾困措施。

没想到,“未来”很快成为现实。同年11月,菲律宾遭受超强台风“海燕”袭击,海啸席卷了莱特湾海岸,道路上满是泥泞,椰子树被吹得只剩下光秃秃的树干,近岸的建筑许多都成了危房。

“当海螺吹响的时候,我们就会想起中国朋友”

埃信华迈首席经济师预测,除非12月份出现重大复苏,否则2019年第四季度香港本地生产总值将跌逾5%,商业信心仍徘徊在历史低点,营商前景黯淡。国际货币基金组织代表团造访香港后指出,香港经济活动在2019年显著转弱,在第三季步入技术性衰退,预期香港2019年的实质本地生产总值会收缩1.2%。

救援期间,“和平方舟”上一共诞生了4名菲律宾新生儿。护士长蔡伟萍亲手为第一个降临的新生儿赶制出几件衣服,孩子的父亲为此感激不已。

当国外友人看到这份“沉甸甸”“亮闪闪”的履历时,也更能体会“和平方舟”号医院船的使命之重。在这艘医院船上,成百上千的外国病患在中国海军医护人员的悉心诊疗下,告别了病痛。

香港中华总商会会长蔡冠深强调,纾困措施要有效发挥作用,经济增长要获得提振,前提是社会必须恢复平静,香港中华总商会支持特区政府采取一切有效措施止暴制乱,并呼吁社会各界团结一致,共同为当下困局寻找出路。

“近月来,特区政府几乎每隔一段时间便会推出新一轮纾困措施,减轻企业经营成本,避免出现裁员和结业潮,目前来看,效果还是比较明显的。”香港经济学家、丝路智谷研究院院长梁海明说。

时任指挥员忘不了——在法属波利尼西亚的帕皮提港,当地民众为中国海军送行。一位民众代表将一个大海螺递到他手上,深情地说:“当海螺吹响的时候,我们就会想起中国朋友……”

蓝色星球上,这艘船所到之处,留下一路赞誉——“感谢中国”是最多的赞美,“中国是好朋友、好兄弟”是最多的评价,“希望‘和平方舟’再来”是最多的期盼。

在“和谐使命-2018”任务中,海上医院超声诊断科医生赵佳琦,前往斐济瓦图莱莱岛执行任务。乘坐直升机飞行100多公里后,赵佳琦和战友们终于抵达这座小岛。岛上有800多名村民,却仅有1名医生。以前,坐在繁华都市的现代化医院诊室中,赵佳琦从没有想过,自己有一天会在这样简陋的草棚屋内当医生。最终,凭借扎实的专业实力,赵佳琦出色地完成了任务。

红棕色的木质底面上,镶嵌着一个个闪耀金属光泽的徽章。这是入列11年来“和平方舟”号医院船勇闯大洋、“邂逅”各国军舰的独特留念。

同样被感动的,还有“和平方舟”号医院船上的所有官兵。

埃信华迈香港特区采购经理指数11月份跌至38.5,环比下跌0.8,是2003年初“非典”以来最差水平。随着社会动荡不断升级,受访企业业务活动量更是出现1998年有调查以来最大跌幅。

加蓬政府高级官员深受感动,为“和平方舟”号医院船11名任务官兵授予国家荣誉勋章。

梁海明认为,由于经济衰退正在加剧,特区政府须准备好第五、第六轮纾困措施以作备用,也需要香港商界尤其是中小企业和社会各界为提振经济出力,共同挺过当前难关。

那些穿着蓝色迷彩、面带亲切笑容的军人,就是中国人;那些身着白大褂、妙手回春的海军医生,就是中国人;那艘传递和平希望、播撒健康幸福的“大白船”,就是中国……

时任海上医院院长孙涛还记得,他们上岸时已是下午4点。面对灾民,孙涛不厌其烦地向他们解释:“我们是中国政府派来帮助你们的,我们医院船上有良好的环境和设备,我们的医护人员有能力救治你们。”

医院船战士郅东亮忘不了——在塞拉利昂,一名当地人拿着烤好的木薯追着他们跑。大家以为他想卖木薯,就问多少钱。他说:“中国人免费。”

2017年,“和平方舟”号医院船到访塞拉利昂。医院船官兵来到当地一个体育场对患者进行初步分诊。没想到,体育场里很快涌进两三千名患者。

有学者预计,纾困措施能够对冲香港本地生产总值1个百分点的下跌,虽然看上去比例并不大,但相较于香港以往个位数的经济增速来说,已经非常重要。

被视为香港零售业“晴雨表”的化妆品企业莎莎,在截至今年9月底的6个月中亏损3653万港元,与去年同期的2.02亿港元净利润形成鲜明对比。莎莎管理层表示,计划在未来一年内在香港关闭30家门店。截至9月底,莎莎在港澳市场共有118家门店。

自6月起,从业27年的导游温先生几乎一个旅游团也没有接待,只能靠兼职和存款维持生活。这位挺过了1998年香港金融风暴、2003年“非典”的资深从业者说,能不能熬过这次,他心里也没底。

馥郁的芬芳中,年轻女卫生员张新成将一枚吊坠紧紧握在手中。

香港贸发局主席林建岳认为,措施有助于减轻香港中小企业的财政负担,让受影响的行业可继续经营。香港经民联主席卢伟国则呼吁,一定要尽快推行有关措施,在国际贸易疲弱及香港社会事件的双重打击下,不少中小企业生意流失,已经“奄奄一息”。

持续多月的暴力事件令香港经济步入寒冬,包括餐饮、零售在内的众多行业受到严重冲击。数据显示,访港旅客人次10月同比大跌43.7%,所有客源市场均见跌幅;10月零售业总销售额的临时估计数字同比下跌24.3%,跌幅破历史纪录;第三季香港餐馆总收益同比实质下跌13.6%,是自2003年“非典”爆发以来最差。

“和平方舟”号医院船上,这样感人的故事很多很多。对到访国的民众而言,他们中的许多人原来或许对中国并没有太多了解。但现在,“中国人”和“中国”在他们心中有了具体的形象——

在抵达菲律宾莱特湾前,“和平方舟”号医院船完成了一次史无前例的集结——在刚刚完成持续125天的“和谐使命-2013”任务的情况下,48小时内完成1400多种医疗物资和100多台携行医疗设备的装载,人员迅速就位,仅用77小时便驶达目的地。

“未来两个月中,圣诞节、新年和春节等三个节假日先后到来,是香港传统销售旺季和企业全年业绩的重要组成部分。如果外来游客和本地市民消费意欲继续受到暴力活动影响,春节过后恐会出现中小企倒闭潮和大型连锁集团的收缩潮,将对就业市场乃至整个香港经济带来沉重打击。”香港岭南大学中国经济研究部副总监周文港说。

驶离莱特湾,“和平方舟”满载着一船茉莉花香起航

这份自信,源于官兵背后雄厚的国家综合实力。

真诚的爱心和善意,隔山隔海也会获得友爱的回应。第二天,官兵再次来到码头时,一些孩子主动跑了过来。随后,附近的居民也凑了过来,帮着一起抢修码头。

“这面墙记录着医院船曾经去过哪些国家,参加过哪些任务,承载着沉甸甸的历史。”望着满墙的舰徽,任务指挥员感慨道,“如今,世界各国的很多军舰上也同样有我们‘和平方舟’号医院船的舰徽!”

在“和平方舟”号医院船内,有一面令所有船员为之骄傲的文化墙——

格林纳达的女患者格瑞斯林,经过海上医院船医生的手术治疗恢复光明,重新看清阳光明媚的世界。

“和平方舟”号医院船临危受命,疾驰救援。当时,码头已经被毁,医院船无法靠岸,只能在莱特湾抛锚。医护人员换乘小艇上岸,争分夺秒开展救援。

然而,香港商业人士和专家学者普遍认为,纾困措施只能短期输血,长期来看,只有尽快恢复社会秩序和法治,从根本上改善香港营商环境,才能恢复投资者和消费者信心,让香港经济真正迎来转机。

离开码头前,一名五六岁的菲律宾男孩找到这个几天来和他朝夕相处的中国女兵,从脖子上摘下自己随身佩戴的一枚吊坠,递到张新成手上。小小的金属吊坠,仿佛还带着小男孩的体温。

医院船军医蔡金辉忘不了——在肯尼亚,“和平方舟”号医院船缓缓驶离时,码头上突然出现一支插着五星红旗的摩托车队,前后足有1公里长。

2017年,医院船访问加蓬,恰逢中国国庆节和中秋节。每逢佳节倍思亲。这样的日子里,医护人员不仅没有停诊,反而满负荷工作,累计诊疗6092人次,辅助检查3554人次,手术43例。

随着最新一轮纾困措施正式出台,香港特区政府自8月以来已连续四次推出针对企业和市民的支援计划,涉及金额共计超过250亿港元。专家指出,纾困措施缓解了中小企业和普通市民的经济压力,效果明显,但欲扭转困局、提振本地经济,则需尽快结束社会动荡,重建稳定有序的营商环境。

外方代表发出惊叹:“真厉害!这是哪里生产的?”“这是我们中国自己制造的。”赵佳琦自豪地回答。

蓝色大洋上,“和平方舟”破浪而来。船身上那个巨大的红十字标识,在晴空下格外醒目。

“和平方舟”号医院船,究竟是怎样一艘船,有着什么样的独特魅力?

全国港澳研究会香港特邀会员朱家健建议,特区政府下一步可考虑增加赡养父母和养育子女的免税额,允许居屋业主在补足地价前出租,免去部分商业牌照的行政费等。

Last modified: 2019年12月25日

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