日前,恒丰银行股份有限公司(以下简称恒丰银行)改革重组有了新进展。

12月18日,恒丰银行在济南召开2019年第一次临时股东大会,审议通过了《恒丰银行股份有限公司非公开发行股份方案》等议案。

非公开发行价为1元/股

另外,山东省金融资产管理公司也将成为恒丰银行的重要股东。资料显示,山东省金融资产管理公司成立于2014年12月,注册资本101.1亿元,注册地山东济南。公司是由山东省人民政府批准设立的省级金融资产管理公司,经中国银监会公布具备省内金融企业不良资产批量经营资质。2016年12月30日,公司实收资本增加至101.1亿元,成为目前国内资本实力最强的地方资产管理公司,拥有“AAA”级主体信用评级。

怎样不断做大收入“蛋糕”、更公平地分配“蛋糕”?如何应对加速到来的老龄化社会,实现老有所养、老有所乐?在前进道路上,始终坚持以人民为中心的价值取向,始终把保证人民当家作主落实到各项国家制度设计和治理体系建设中,是我们不断迈向“中国之治”更高境界的信心之本、动力之源。我们必须始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果,有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。我们必须不断健全民主制度、拓宽民主渠道、丰富民主形式、完善法治保障,使国家制度设计和治理工作具备坚实的民意基础,充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力。

诺普利亚丁说,部分伤者伤势严重,预计死亡人数可能增加。目前死伤者的搜救和撤离工作正在紧张进行中。

解决教师负担的问题,最根本的就是保障教师的专业自主性,让专业的人去做专业的事,当事人有当事权。对于如何开展教学活动,教师理应最有发言权和自主决定权。就好像医院接收到一个病人后,如何治疗应由接诊的主治大夫决定,而不是依照文件的安排去开药方。让教师决定教学事务,既是对他们的尊重,又是对教学质量的保障。相反,发文要求教师不能布置作业等等,实际上就是限制教师的自主权,造成责权分离,反而会让教师陷入被动。

为此,必须正本清源,将学生成长及发展作为学校运行的第一依据,然后根据学生成长发展的需求来进行教学、管理和评价。如果无法将这一逻辑扭转过来,停留在以文件落实文件的地步,依旧是局部施药,很难彻底将教师从沉重的、繁琐的负担中解放出来。

习近平总书记强调:“我们国家的名称,我们各级国家机关的名称,都冠以‘人民’的称号,这是我们对中国社会主义政权的基本定位。”人民是共和国的坚实根基,人民是我们党执政的最大底气。我国国家制度深深植根于人民之中,能够有效体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造力。党的十九届四中全会系统总结我国国家制度和国家治理体系的显著优势,其中之一,就是“坚持人民当家作主,发展人民民主,密切联系群众,紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势”。坚持一切为了人民,以满足人民对美好生活的向往和实现人的全面发展为价值旨归,为“中国之治”写下生动注脚。

历史已经见证,新中国成立70年来,中国从一穷二白迈向全面小康,从百废待兴迈向繁荣富强,7亿多人实现脱贫,人民生活不断改善,靠的是我们党不忘初心、牢记使命,坚持以人民为中心,并由此展开一系列制度安排。从确立人民代表大会制度保证人民当家作主,到“枫桥经验”“小岗改革”依靠人民首创精神推动改革创新,再到努力兑现全面建成小康社会“一个都不能少”的庄严承诺,世界上没有一个政党像中国共产党这样,在理论上鲜明提出、在思想上明确要求、在实践中始终践行以人民为中心的发展思想。

“经国序民,正其制度。”提出“建立不忘初心、牢记使命的制度”“健全为人民执政、靠人民执政各项制度”,把人民情怀厚植于党的领导制度体系;要求坚持和完善人民当家作主制度体系,“确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务”;论述“坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,满足人民日益增长的美好生活需要”……党的十九届四中全会作出的一系列重大部署,彰显出我们党治国理政的不变初心与使命担当。以人民为中心加强和完善国家治理,为推进国家治理体系和治理能力现代化注入不竭智慧和磅礴动力。

恒丰银行是12家全国性股份制商业银行之一,其前身为1987年经国务院同意、中国人民银行批准成立的烟台住房储蓄银行。2003年经中国人民银行批准,改制为恒丰银行。截至2017年末,恒丰银行在青岛、济南等地设有16家一级分行、2家总行直属分行,分支机构总数334家;另外还发起设立了5家村镇银行。

10月30日,银保监会批复同意恒丰银行变更法人注册地址,由山东省烟台市迁移至济南市,住所变更为“山东省济南市历下区泺源大街8号”。银保监会也同意恒丰银行将注册资本由人民币16.9亿元增加至112.1亿元。当时,恒丰银行相关人士对媒体表示,该次增资是历史实收资本的确认,为下一步中央汇金公司等战略投资者入股做准备。

前述《恒丰银行2019年同业存单发行计划》显示,截至2018年9月,该行总资产1.04万亿元,总负债9739亿元;2018年前三季度该行净利润为26亿元,资本充足率为12.98%,拨备覆盖率为188.2%,不良贷款率为2.98%。6月,银保监会新闻发言人表示,因案件查处和改革重组等因素,恒丰银行暂未对外披露年报。山东省委省政府高度重视恒丰银行综合改革,正在加快推进相关工作。

中央汇金将成第一大股东

另据媒体报道,大华银行宣布于12月18日签订认购协议,以每股1元人民币的价格认购恒丰银行18.614亿股。在增资和认购完成之后,大华银行将持有恒丰银行总共约33.364亿股。也就是说,恒丰银行此次非公开发行普通股价格为1元/股,总计募资金额高达1000亿元。

帕加尔阿拉姆市警方已经前往事发现场调查。警方对媒体表示,大巴在坠入悬崖之前曾撞上路边护栏,初步怀疑事故是因大巴刹车失灵所致,详细原因正在调查之中。

中国驻棉兰总领馆领保官员告诉新华社记者,总领馆在获得事故消息后第一时间同南苏门答腊省警察局和当地领保联络员取得联系,暂时没有收到有中国公民在事故中伤亡的消息。此外,印尼方面提供的失事大巴乘客名单中也没有中国公民。

今年6月份,银保监会新闻发言人曾表示,恒丰银行总部已搬迁至济南,流动性充足,经营状况稳定。监管部门将继续指导恒丰银行加强风险防控,强化合规经营,保持经营稳中向好的态势。

近年来,恒丰银行变动频繁,引发市场强烈关注。2014年恒丰银行原董事长姜喜运因涉嫌贪污、受贿、违规出具金融票证、故意销毁会计凭证、会计账簿等被追究刑事责任。2017年,姜喜运的继任者蔡国华也因涉嫌严重违纪违法而接受调查。随后,蔡国华因涉嫌国有公司人员滥用职权、贪污、受贿及挪用公款等被追究刑事责任。

增加并确保教师的自主权,就应包括让他们有权决定不做什么事。对于非专业的、与教育教学不直接相关的事情,教师有权拒绝执行。比如,曾经有一线教师向我反映:学校为了迎接评比,连课程表都要让老师作假,他内心实在纠结,忙不过来,还会让学生帮忙造假。这就是典型的反教育案例,是强制指令对教育宗旨和原则的异化。

“人民是历史的创造者,是真正的英雄。”当此中华民族比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的时刻,党和人民同呼吸、共命运、心连心,向着坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标迈进,一定能在新时代创造中华民族新的更大奇迹。

根据方案,恒丰银行将非公开发行1000亿股普通股股份。其中,中央汇金公司拟认购600亿股,山东省金融资产管理公司拟认购360亿股,新加坡大华银行和其他股东拟认购40亿股。相关方案尚待中国银保监会核准。

恒丰银行是12家全国性股份制商业银行之一。近年来该行变动频繁,引发市场强烈关注,连续两任董事长因涉嫌犯罪被追究刑事责任。目前已连续两年未披露年报。

截至2016年末,恒丰银行总资产余额达到1.2万亿元,2016年全年实现净利润91亿元。不过,截至目前,该行已连续两年未披露年报(2017年、2018年)。

印尼南苏门答腊省抗灾署发言人诺普利亚丁在接受新华社记者采访时说,事故发生在23日23时15分,当时这辆载有约40人的大巴计划从明古鲁省明古鲁市前往南苏门答腊省巨港市,大巴在行驶至南苏门答腊省帕加尔阿拉姆市山区时坠下悬崖。

如此巨大的非公开发行规模,远超恒丰银行目前的注册资本金额112.1亿元,如若非公开发行完成,势必将重构恒丰银行的股东结构。

当然,要保障教师说“不”的权利,就必须有切实的制度安排。比如,建立起相应的教师投诉机制,在教师遇到不当要求时,可以有正常的渠道进行投诉。由专业、权威、公正的评定程序确定该不该做,阻止一股脑要求强制执行的通道。

要想从根源上解决教师负担的问题,最重要的还是要回到教育的本质。教育的首要目标是为国家、为民族培养人格健全的下一代。任何具体事务、行政指令都不能凌驾于这一目标之上。教师与学校工作的第一依据是学生成长发展的真实具体需求。在以往的行政管理体制之下,一些学校会把红头文件而非学生的发展需求作为首要依据,这样就使得学校思路逐渐走偏,而学校思路走偏了,教育的效果自然就不会好。学生、教师的负担,也会被不必要地加重。

在不同地区学校曾经的调查发现,行政部门每年给中小学的发文数在700份到1700份不等,很多文件都是层层转发,而且不少都是与教育教学不相关的事务。当开会、填表、扶贫、扫黑除恶等一系列事务铺天盖地袭来,教师自然会感到“压力山大”,甚至直接影响教育教学本职工作。可见,如何使行政部门给中小学发文的过度冲动降温,有效监控行政部门给学校发号施令,是当前亟须正视的问题,也是教师减负的关键。

若此次非公开发行顺利完成,中央汇金公司将成为恒丰银行新的大股东。据介绍,汇金公司是依据《中华人民共和国公司法》由国家出资设立的国有独资公司。

根据《恒丰银行2019年同业存单发行计划》,截至2018年底,恒丰银行前十大股东分别是烟台蓝天投资控股有限公司(国有法人股,持股20.59%)、新加坡大华银行有限公司(13.16%)、上海鲁润资产管理有限公司(8.93%)、上海佐基投资管理有限公司(8.23%)、厦门福信银泰投资有限公司(5.73%)、君康人寿保险股份有限公司(3.27%)、上海国正投资管理有限公司(2.75%)、上海国之杰投资发展有限公司(2.69%)、成都门里投资有限公司(2.63%)、北京中伍投资发展有限公司(2.62%)。第一大股东烟台蓝天投资开发有限公司是烟台市政府批准设立的市属国有独资投资性公司。

中央汇金公司根据国务院授权,对国有重点金融企业进行股权投资,以出资额为限代表国家依法对国有重点金融企业行使出资人权利和履行出资人义务,实现国有金融资产保值增值。中央汇金公司不开展其他任何商业性经营活动,不干预其控股的国有重点金融企业的日常经营活动。

截至2018年12月31日,中央汇金公司控股参股机构包括国家开发银行、中国工商银行(5.90 -0.51%,诊股)股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国银行(3.68 -0.27%,诊股)股份有限公司等。若此次非公开发行顺利完成,中央汇金公司将成为其第一大股东。

2003年12月,中央汇金公司成立,总部设在北京,代表国家依法行使对国有商业银行等重点金融企业出资人的权利和义务。2007年9月,财政部发行特别国债,从中国人民银行购买中央汇金公司的全部股权,并将上述股权作为对中国投资有限责任公司出资的一部分,注入中投公司。

已连续两年未披露年报

根据方案,恒丰银行将非公开发行1000亿股普通股股份,其中中央汇金投资有限责任公司(以下简称中央汇金公司)拟认购600亿股,山东省金融资产管理股份有限公司(以下简称山东省金融资产管理公司)拟认购360亿股。另据媒体报道,此次非公开发行普通股的价格为1元/股,也就是说,恒丰银行将募集资金1000亿元。目前,恒丰银行的注册资本仅为112.1亿元,若此次非公开发行顺利完成,中央汇金公司将成为其第一大股东。

恒丰银行官网显示,12月18日,恒丰银行在济南召开2019年第一次临时股东大会,审议通过了《恒丰银行股份有限公司非公开发行股份方案》等议案。

Last modified: 2019年12月25日

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